1966-04-19 第51回国会 衆議院 大蔵委員会 第33号
本委員会に提案となっておりまする交付税及び譲与税配付金特別会計法案の実体法が先週地方行政委員会を通りました。すなわち、地方交付税の一部改正法案と昭和四十一年度における地方財政の特別措置法案が地方行政委員会において処理をされたわけです。
本委員会に提案となっておりまする交付税及び譲与税配付金特別会計法案の実体法が先週地方行政委員会を通りました。すなわち、地方交付税の一部改正法案と昭和四十一年度における地方財政の特別措置法案が地方行政委員会において処理をされたわけです。
本法案につきましてはすでに予算も成立しているのみならず、本法案に関連して政府が別途提出した道路整備費の財源等に関する臨時措置法の一部を改正する法律案、交付税及び譲与税配付金特別会計法案もすでに成立を見ているのでありまして、ひとり本法案を放置するときは、地方財政に重大な歳入欠陥を生ずることにもなりますので、本委員会といたしましては、これらの点に鑑み、審議を進めることとし、六月九日、質疑終了後、直ちに討論
午前十時開議 第一 漁港審議会委員の任命に関する件 第二 けしの栽培並びにあへんの生産、国際取引、卸取引及び使用の制限及び取締に関する議定書の批准について承認を求めるの件（衆議院送付）（委員長報告） 第三 通商に関する日本国とカナダとの間の協定の批准について承認を求めるの件（衆議院送付）（委員長報告） 第四 離島振興法の一部を改正する法律案（衆議院提出）（委員長報告） 第五 交付税及び譲与税配付金特別会計法案
一、日程第十八 厚生年金保険及び船員保険交渉法案 一、日程第一 漁港審議会委員の任命に関する件 一、日程第二 けしの栽培並びにあへんの生産、国際取引、卸取引及び使用の制限及び取締に関する議定書の批准について承認を求めるの件 一、日程第三 通商に関する日本国とカナダとの間の協定の批准について承認を求めるの件 一、日程第四 離島振興法の一部を改正する法律案 一、日程第五 交付税及び譲与税配付金特別会計法案
先ず交付税及び譲与税配付金特別会計法案 経済援助資金特別会計法案 以上、両案全部を問題に供します。両案に賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
本法案は、政府の企図する今次地方税制度の改革に関する措置の一環として提案せられたものでありまして、政府の別途提案にかかる入場税法案並びに交付税及び譲与税配付金特別会計法案と直接関連するものであります。
○委員長（大矢半次郎君） 午前に引続きまして会議を開き、交付税及び譲与税配付金特別会計法案を議題といたします。質疑を願います。別に御発言もないようでありますが、質疑は終了したものと認めて御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大池事務総長 本日の議事日程は、この前延びておりました日程第一の交付税及び譲与税配付金特別会計法案に引続きまして、日程第二、財政法等の一部を改正する法律案、第三、国民金融公庫が行う恩給担保金融に関する法律案、これが大蔵委員会から上つて参つております。日程第一につきましては、左右両派並びに改進党が反対でございまして、日程第二、第三は全会一致でございます。
○淺香忠雄君 ただいま議題となりました交付税及び譲与税配付金特別会計法案外三案について、大蔵委員会における審議の経過並びに結果を御報告申し上げます。 まず、交付税及び譲与税配付金特別会計法案について申し上げます。
昭和二十九年四月十五日（木曜日） 議事日程 第三十四号 午後一時開議 第一 交付税及び譲与税配付金特別会計法案（内閣提出） 第二 財政法等の一部を改正する法律案（内閣提出） 第三 国民金融公庫が行う恩給担保金融に関する法律案（内閣提出） 第四 石油及び可燃性天然ガス資源開発法の一部を改正する法律案（内閣提出） 第五 石油資源探鉱促進臨時措置法案（内閣提出） 第六 外国人登録法の
日程第一、交付税及び譲与税配付金特別会計法案、日程第二、財政法等の一部を改正する法律案、日程第三、国民金融公庫が行う恩給担保金融に関する法律案、国有林野事業特別会計法の一部を改正する法律案、右四案を一括して議題といたします。委員長の報告を求めます。大蔵委員会理事淺香忠雄君。 〔淺香忠雄君登壇〕
○土井委員 大蔵委員会から上つて参りました交付税又び譲与税配付金特別会計法案には、改進党並びに両社が反対であるということになれば、記名採決でなければ数的な問題がありますから、これは記名投票にしてもらいたい。数がどうなるかわからぬと思いますから、起立採決でなくて、記名投票にしてもらつた方がいいと思います。
大蔵委員会の交付税及び譲与税配付金特別会計法案、これは反対が改進党並びに両派社会党でございます。これも今のところ討論はございません。従いまして、この二委員会の分を、この日程に引続いて緊急上程をお願いいたしたいと考えております。
○千葉委員長 御異議ないようでありますから、交付税及び譲与税配付金特別会計法案及び修正案に対する質疑は以上をもつて打切り、これよりただちに討論に入ることにいたします。討論は通告順によつてこれを許します。春日君。
○淺香委員 ただいま議題となりました交付税及び譲与税配付金特別会計法案及び修正案に対する質疑はこの程度で打切り、ただちに討論採決に入られんことを望みます。
入場税法案、（本審査）交付税及び譲与税配付金特別会計法案、（予備審査）右二案を議題といたします。 先ず入場税法案の衆議院修正点について説明を聴取いたします。大平衆議院議員。
○委員長（大矢半次郎君） それでは入場税法案及び交付税及び譲与税配付金特別会計法案を議題といたしまして質疑を行います。小林君。
○委員長（大矢半次郎君） 次に入場税法案及び交付税及び譲与税配付金特別会計法案の二案を議題といたしまして質疑を行います。 ちよつと速記を止めて。 午後三時五分速記中止 —————・————— 午後三時二十八分速記開始
まず第一に、交付税及び譲与税配付金特別会計法案に対しまする修正は、御承知の通り昨日の本会議におきまして入場譲与税法案に対する修正案が可決されました。
————————————— 本日の会議に付した事件 交付税及び譲与税配付金特別会計法案（内閣提 出第八五号） 財政法等の一部を改正する法律案（内閣提出第 三一号） —————————————
本日は交付税及び譲与税配付金特別会計法案及び財政法等の一部を改正する法律案を一括議題といたします。右両案に対しましては、自由党の黒金泰美君よりそれぞれ修正案が提出されておりますので、まず修正案提出者からその趣旨弁明を聴取いたします。黒金君。
次に、入場譲与税法案並びにこれが修正案についてでありまするが、入場譲与税法案は、入場税法案及び交付税及び譲与税配付金特別会計法案に照応しまして、いわゆる入場譲与税譲与金を都道府県に譲与し、地方財源の調整をはかるものでありまして、その修正案は、右両案に対する修正案に照応し、地方団体の歳入の欠陥を生ぜしめないため絶対必要の措置を法定するものでありますので、右入場譲与税法案及び右修正案の両案に対しましては
――――――――――――― 本日の会議に付した事件 入場税法案（内閣提出第三〇号） 交付税及び譲与税配付金特別会計法案（内閣提 出第八五号） ―――――――――――――
入場税法案、交付税及び譲与税配付金特別会計法案並びに入場税法案に対する修正案を一括議題といたします。質疑は通告順によつてこれを許します。井上良二君。
○加藤（精）委員 これは説明の時期が繰上つたというか、印刷物の出方が遅れたというか、御配付申し上げるべくして御配付申し上げなかつた交付税及び譲与税配付金特別会計法案の修正案も一緒にお出しすれば、門司さんの疑問はなくなつたのでありますが、その点まことに申訳ないと思つております。
法律案（内閣提出第一〇号） 国民金融公庫法の一部を改正する法律案（内閣 提出第三三号） 食糧管理特別会計法の一部を改正する法律案（ 内閣提出第五四号） 国税収納金整理資金に関する法律案（内閣提出 第七二号） 入場税法案（内閣提出第三〇号） しやし繊維品の課税に関する法律案（内閣提出 第三九号） 租税特別措置法の一部を改正する法律案（内閣 提出第五三号） 交付税及び譲与税配付金特別会計法案
自由党の藤枝君から、ただいま議題となつておりまする二十四法案中、入場税法案、しやし繊維品の課税に関する法律案、租税特別措置法の一部を改正する法律案及び交付税及び譲与税配付金特別会計法案の四法案を除いた二十法案に対する質疑打切りの動機が提出されておりますので、この動機を議題といたします。本動機に賛成の諸君の御起立を願います。 〔賛成者起立〕
案（内閣提出第五号） 資金運用部特別会計法の一部を改正する法律案 （内閣提出第八号） 製造たばこの定価の決定又は改定に関する法律 の一部を改正する法律案（内閣提出第一〇号） 国民金融公庫法の一部を改正する法律案（内閣 提出第三三号） 食糧管理特別会計法の一部を改正する法律案（ 内閣提出第五四号） 国税収納金整理資金に関する法律案（内閣提出 第七二号） 交付税及び譲与税配付金特別会計法案
法律案、租税特別措置法の一部を改正する法律案、揮発油税法の一部を改正する法律案、国税徴収法の一部を改正する法律案、関税法案、関税定率法の一部を改正する法律案、米国対日援助物資等処理特別会計法等を廃止する法律案、農業共済再保険特別会計の歳入不足を補てんするための一般会計からする繰入金に関する法律案、資金運用部特別会計法の一部を改正する法律案、食糧管理特別会計法の一部を改正する法律案、交付税及び譲与税配付金特別会計法案
千葉委員長 次に、米国対日援助物資等処理特別会計法等を廃止する法律案、農業共済再保険特別会計の歳入不足を補てんするための一般会計からする繰入金に関する法律案、資金運用部特別会計法の一部を改正する法律案、製造たばこの定価の決定又は改定に関する法律の一部を改正する法律案、国民金融公庫法の一部を改正する法律案、食糧管理特別会計法の一部を改正する法律案、国税収納金整理資金に関する法律案、交付税及び譲与税配付金特別会計法案
○千葉委員長 これより会議を開きます、 先刻の理事会での申合せに基きまして、本日は税関係法案以外の法案、すなわち第一に米国対日援助物資等処理特別会計法等を廃止する法律案、農業共済再保険特別会計の歳入不足を補てんするための一般会計からする繰入金に関する法律案、資金運用部特別会計法の一部を改正する法律案、食糧管理特別会計法の一部を改正する法律案、交付税及び譲与税配付金特別会計法案、国税収納金整理資金に
○鈴木（俊）政府委員 交付税及び譲与税配付金特別会計法案というものを別途政府から今回の国会に提案をいたして御審議を願つておるわけでありますが、その中に揮発油譲与税も入れる、こういうことになるわけでございまして、三十年度、三十一年度の分は結局その中に入れて最後的に整理をする、こういうことであります。